杭州市第十三届人民代表大会第六次会议对《关于杭州市及市本级2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》进行了审议。

在“十三五”收官之际，全市一般公共预算收入突破2000亿元大关。积极财政政策有效发挥逆周期调节作用，全力以赴保障“两战全胜”，精准有效支持“六稳”、“六保”，助力我市连续14年入选“中国最具幸福感”城市。

过去的一年里，财政投入有哪些亮点和成效？

2020年，全市一般公共预算收入2093.39亿元，比上年增长6.5%。其中税收收入1978.6亿元、非税收入114.79亿元，税收收入占一般公共预算收入的比重为94.5%，保持全国副省级城市首位。全市一般公共预算支出2069.66亿元，增长6%，其中用于民生方面支出1583.61亿元，民生投入占比76.5%。

全力以赴保障“两战全胜”，全市大力压减非急需非刚性支出，压减整合资金130亿元集中用于抗疫情、促发展，迅速出台“1+12”惠企政策，首创“亲清在线”平台，惠企利民资金“一键式”直达企业和员工。创新搭建杭州纾困惠企直达专线，确保“两直”资金直达基层、直接惠企利民，跑出一周内兑付市场主体15万户、兑付资金11亿元的杭州“加速度”。

精准有效服务“六稳”、“六保”，持续巩固拓展减税降费成效，全市返还稳岗补贴28.8亿元。及时发放消费券和困难群众消费补助5亿元，有效推动餐饮、商贸、文化、旅游等行业复苏。市财政投入59.5亿元，打好稳企业稳就业稳增长财政政策组合拳，推动数字经济和新制造业“双引擎”动能加快释放。

市域一体推动“城市发展”。市财政投入154.53亿元，支持城市快速路、铁路、公路、水运、地铁、国际航线等“5433”城市综合交通运输体系和重大基础设施建设。市财政投入29.03亿元，加快城市公交场站、市政设施、截污纳管、园林绿化、拥江绿道、“四好农村路”等建设，助力打好治气治水治废组合拳，统筹推进城乡居住品质提升和城市环境面貌改善。投入23.26亿元，扎实推进乡村振兴，助力高水平实现全面小康。

持续稳步增进“人民幸福”。全市统筹78.5亿元，保障农民饮用水提标、老旧小区综合改造提升、残疾人家庭无障碍设施改造、居家养老等十件民生实事全面高质量完成。市财政投入59.98亿元，推动教育事业全域优质均衡发展。市财政投入16.36亿元，助力公共文化体育服务均等化优质化。市财政投入73.62亿元，完善社保救助体系。市财政投入37.7亿元，健全重大疫情响应机制，支持卫生健康事业。

新的一年，积极财政政策又将在哪些地方发力？

2021年，全市一般公共预算收入预期2240亿元，增长7%。全市一般公共预算支出预算2119亿元，同口径增长6.5%。

坚决保障“源头查控+硬核隔离+精密智控+暖心服务”各环节防控经费，推进基本公共卫生服务补短板、堵漏洞、强弱项。统筹医保基金和财政资金，保障疫苗免费接种。开展“十送”关爱行动，依托“亲清在线”平台，向符合条件的在杭务工人员“一键直达”发放“在杭大红包”。建立常态化财政资金直达机制，提高疫情防控财政资金绩效。

减税降费为企业送上“阳光雨露”，通过财政力量，充分释放减税降费等财税政策红利，持续优化对经济的扶持方式，助力打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的数字变革策源地。市财政安排32亿元，强化创新驱动，增强区域协调，促进内涵式发展。市财政安排50.4亿元，深化财政金融政策协同，推动千亿级产业基金组建，加快钱塘江金融港湾建设。市财政安排33.33亿元，实施更加积极开放有效的人才政策。

聚焦规划引领、功能完善、品质提升、数字赋能，加快构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”的空间格局。市财政安排9.59亿元，强化数字赋能推进城市治理。市财政安排46.07亿元，提升市容风貌，全力筹办亚运。市财政安排173.14亿元，重点支持拉大城市框架的优质基本公共服务和轨道交通、运河二通道、杭州中环、打通跨区域断头路等重大项目建设。市财政安排14.5亿元，建设更加牢固的生态安全屏障。市财政安排24.76亿元，深化乡村振兴和对口帮扶。

新的一年，将坚持把新增财力三分之二以上用于民生，以人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足为目标，努力打造幸福美好家园。市财政安排68.64亿元，加快推进教育现代化。市财政安排19.24亿元，深化历史文化名城建设。市财政安排70.9亿元，提升社会保障和就业水平。市财政安排36.31亿元，支持建设健康杭州。

新起点，新征程，杭州市财政将持续深化财政资源配置改革，坚持全面绩效，加大财政资金统筹力度，不断提高财政现代化治理水平，高质量保障“数智杭州·宜居天堂”建设。（本站编辑 祝婷兰摘编）