为深入贯彻落实习近平总书记增强基层应急管理能力的重要指示精神，淳安县汾口镇抓住基层源头，坚持重心下移、力量下沉，聚焦应急预警能力、应急响应能力、应急减灾能力，筑牢应急管理的“前沿阵地”。

一是建立应急指挥中心，提升应急预警能力。信息线索互通互享。将应急消防管理站日常工作融入“141”基层治理体系，设置镇域应急消防专线，整合升级“雪亮工程”建设，设置监控摄像头点位560个，实现村社全覆盖，其他重点领域、重点场所、重点路段实现100%全覆盖。应急指挥双脑联动。构建综合信息指挥室、应急消防救援指挥室双脑联动模式，完善预警信息共享、分析研判、指挥处置、力量增援等协同机制，进一步织密织细辖区安全预警信息网。隐患治理宣防结合。以基层网格队伍为抓手，组建专职消防队、隐患排查队、消防宣防队、便民服务队四支宣防队伍，开展沿街店铺、九小场所、电动自行车、多业态经营场所排摸整治及安全五进宣传，前移风险防范关口，构建群防群治防线。截至目前，联动稳妥处置火灾11起，救援17起；开展安全生产咨询活动30余次，分发各类宣传资料2500余份，开展平安巡防近2000公里。

二是建强应急救援阵地，提升应急响应能力。打造占地面积500的基层应急消防管理场所，设置专职队员15名，配备液压破拆工具、空气呼吸器等专业设备和2辆消防车，规范化完成办公室、资料室、询问室、指挥室、应急物资仓库等阵地建设。以“站队融合、防救结合、以防为主、救早灭小”为目标，加强与社会救援队伍、森林消防队、民兵、村警等应急力量的磨合锤炼，形成“一呼百应”的应急救援模式，共协同处置应急救援事件26起。面对重大险情，建立三级包保责任制，由联片领导、联村干部、村社干部形成联防联控防线，各包村组下沉一线，驻村协助开展应急抢险工作，实行“定村、定人、定责”清单化管理。特别是汛期，排查隐患点位154处，转移人员35人。

三是建设应急防控体系，提升应急减灾能力。完善应急管理组织架构。组建“2+1+N”应急消防管理组织体系，领导小组组长由党委书记和镇长担任，常务副组长由党委副书记担任，副组长由各业务线分管领导担任，拓展应急管理参与度。建立副书记统管、应急管理站长统筹“安全生产、消防安全、自然灾害防治、应急救援”等工作，业务线中层配合的应急管理体系，下设五个专项工作组，强化应急管理工作的集中统一领导，确保安全生产、自然灾害事故防救“一体化”体系的高效运行。落实风险隐患闭环整改。定期专题研究安全生产工作，以“安全隐患督查”优化职能加强安全监管链条。加强同部门协调联动，构建自上而下、全面覆盖的安全生产责任链条。上承市、县部门数据，梳理形成隐患监管“三张清单”，并配套安全隐患“十日曝光管理机制”，督促落实隐患闭环整改，有效消除监管问效盲区。突出区块联保救援体系。积极响应“县域统保、大镇保片、小镇联保、村社自保”的应急消防安全防控体系，各村设立应急救援分队，村书记为各村应急消防管理主要负责人，由村两委、志愿者组成10人小队，承担应急值班、应急信息收集和上传下达、应急响应和协助救援任务。将43个村社划分为9个片区，制定块状消防救援网格，形成块状辐射型救援力量，全力构建“135快速救援圈”“15分钟快速应急响应救援圈”。