杭州市建委积极贯彻落实省建设厅推进装配化装修试点工作的各项部署,紧扣试点目标,通过政策保障、项目试点、技术强化等举措,有序推进装配化装修试点工作。现已建立17个装配化装修试点项目库,涵盖商品住宅、医院、学校等业态,装修面积共计30余万平米。
一、工作做法及成效
(一)优化顶层设计,下好规划“先手棋”。一是纳入绿建专规,明确工作导向。印发了《杭州市绿色建筑专项规划修编(2022-2030)》,将装配化装修纳入杭州市绿色建筑专项规划指标要求。二是结合杭州实际,制定试点方案。因地制宜,结合杭州实际情况,广泛听取和征求意见,制定印发了《杭州市装配化装修试点工作实施方案》,明确三年试点路径,确定了7个区为第一批试点区。三是市区两级协同,推动源头落地。要求试点区结合区级绿色建筑专项规划编制工作,在土地出让、项目选址意见书和项目立项环节落实装配化装修要求和项目数量。
(二)强化工作举措,打好政策“组合拳”。一是加强组织协调。借助杭州市推进新型建筑工业化工作协调小组及其办公室平台,协调政府各成员单位各负其责,落实8个方面试点任务。二是优化招投标机制。杭州为做好装配化装修试点工作,勇于改革和突破,明确提出了对列入装配化装修试点项目的装饰装修专业工程可以单独发包;同时,将装配化装修项目视为技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的项目,招标人可自主决定资格审查方式。三是多层面开展激励。在商品房提前预售、工程款支付、金融优惠、财政补贴、评先评优等方面开展政策激励。
(三)落实试点项目,找准工作“突破点”。一是已建立了17个装配化装修试点项目库,涵盖商品住宅、医院、学校等业态,装修面积共计30余万平米。二是统筹行业协会,充分发挥行业协会作用,杭州市建筑装饰行业协会、杭州市勘察设计行业协会联合发布了22家企业为第一批装配化装修试点企业名单。三是探索建立杭州市装配化装修产业链清单,开始征集发布杭州市装配式装修企业、材料和部品部件目录集,从杭州产业链和经济发展角度推进装配化装修试点工作。
(四)完善技术支撑,提升发展“驱动力”。一是完善监督管理体制。根据省建设厅要求,由市建委质安监总站牵头主编《装配化装修监督要点》、《浙江省装配化装修质量验收标准》,探索研究适宜装配化装修推广应用的质量监督、施工质量验收等管理机制。二是加强质量防控措施。市工业化办编制出台《装配式建筑质量问题防控技术指引(试行)》,对装配化装修中墙体材料拼接、架空模块现场二次加工等质量问题进行梳理总结。三是推广适用技术。公布《杭州市装配式建筑适用技术推广目录(2023)名单》,积极推广模块式架空找平技术、装配式墙面硅酸钙复合墙板干挂快装技术、内装一体化成套集成技术等3项装配化装修技术。四是编制标准图集。推动骨干企业积极参与浙江省《装配式内装修设计导则》《钢结构装配式医疗建筑技术指南》《装配式整体卫生间设计选型与构造》等标准图集的编制。
二、下一步工作思路
杭州市建委将在省建设厅坚强领导下,继续以装配式建筑为重要抓手,持续推进推动装配化装修试点“从有到优”的升级发展。
(一)加强组织领导。不断加强市建筑工业化协调小组及其办公室平台的协调统筹能力,完善推进机制,市区两级协同,加快全流程推进试点工作。
(二)加快项目落地。及时组织试点项目征集工作,重点在医院、学校、保障房、城市有机更新、既有建筑改造装修和家装“厨卫换新”惠民工程中积极挖掘潜在项目,推进试点提质扩面。
(三)加强服务指导。依托浙江省“浙里建造—装配化装修”应用场景,对试点项目实施信息化管理。组织装配式建筑常见质量问题防治技术指南修编,增补装配化装修质量问题防治案例。发挥行业协会作用,扎实开展装配化装修企业、材料部品目录发布工作,梳理分析装配式装修产业经济数据。
(四)强化培训宣传。建立完善市级装配化装修培训,落实《杭州市装配化装修产业工人培育工作方案》。充分发挥行业协会和龙头企业作用,开展施工技术观摩、政策标准宣贯等活动,多渠道多形式开展装配化装修试点工作的宣传推广。