今天，杭州市政府新闻办召开2024年市政府民生实事项目完成情况新闻发布会。其中，市住保房管部门牵头实施的住房保障和加装电梯民生实事工作均超额完成目标任务。

高标准推进住房保障民生实事项目

2024年，住房保障工作再次被列入我市民生实事项目，明确分配公租房实物配租房源6000套，新开工保障性住房100万平方米，推出保障性租赁住房8000套，推出青荷驿站房源500套（间）。围绕目标任务，市住保房管部门按照市委市政府统一部署，高效推进住房保障工作，截至目前，全市已推出公租房实物配租房源10665套，新开工保障房145.48万平方米，已推出保障性租赁住房13114套，已推出青荷驿站房源1717套（间），超额完成民生实事目标，为更多市民构筑了“安居梦”。

开展15次公租房实物配租选房活动

推出实物配租房源10665套

今年，杭州进一步加快推进公租房实物配租工作，共组织开展15次公租房选房活动，推出实物配租房源10665套，超额完成民生实事项目“分配公租房实物配租房源6000套”的目标任务。

12月9日，杭州最新一期公租房实物配租预登记保障家庭开始办理入住，他们在今年最后一个月拿到了新家钥匙。新杭州人周女士来杭多年，因工作原因曾四处租房，了解到公租房政策后，她马上提出了申请，并于近日顺利选到了浦乐新苑公租房。办理入住当天，周女士在物业陪同下完成验房，她感慨道：“一居室每个月租金只要550元，性价比很高，而且离地铁口很近，很方便，这就是真实的‘杭州温度’！”对于新家，她充满期待。

杭州作为全国公共租赁住房制度的率先践行者，自2011年起，在全国率先打破户籍限制，对符合一定条件、非本地户籍的新就业大学毕业生、外来务工人员和创业人员等群体提供公租房保障，实现常住人口“应保尽保”。今年以来，我市在“货币补贴日常受理+实物配租预登记”基础上，实施“常规预登记+项目预登记”配租模式，提高实物配租效率。在房源分配上，结合数字化应用场景，通过打造实时在线、共享、安全、整体协作的公证“云选房”工作平台，创新房源分配模式。同时，加快推进公租房实物配租进度，提前部署工作计划，加快房源推出频率，扎实推进配租工作高质量发展。截至目前，杭州公租房在保家庭约21万户，其中有5万户家庭通过实物配租方式保障，16万户家庭在领取货币补贴。

加大房源筹集力度

新开工保障性住房145.48万平方米

杭州作为全国完善住房保障体系试点城市，着力构建“配租+配售”的住房保障新发展模式，积极探索推动保障性住房建设。今年以来,围绕“新开工保障性住房100万平方米”的年度目标任务,市住保房管局通过加强组织统筹、压实工作责任、制定行动实施方案等加大工作推进力度，有力确保各项任务按时完成。同时，通过数字赋能，实时跟进监督，在“人房地”一体化智慧平台实现建设项目从立项、建设到交付的全生命周期可视化展示与督查。

通过一系列举措,杭州保障性住房建设得到扎实推进。截至目前，今年全市新开工保障房项目21个、145.48万平方米，完成年度目标任务的145.48%。

让新市民、青年人“住得起、住得好”

推出保障性租赁住房13114套

为吸引更多青年来杭就业创业，在杭留得下、住得安，杭州于去年底推出“春雨计划”，今年“推出保障性租赁住房8000套”是其中一项重要内容。为此，市住保房管局先后组织各区开展项目梳理、明确推出时间、落实点位信息，按计划稳步推出房源。截至目前，全市已累计推出保障性租赁住房16个、房源13114套，超额完成年度目标任务。

这些推出的房源租金一般略低于同地段、同品质市场租赁住房的租金标准，其中政府国企筹集运营的蓝领公寓、人才专项租赁住房的租金不高于同地段、同品质房源市场评估租金的7折；建设布局上聚焦于产业园区、交通便利周边和人口导入区域，在各个城区均有分布，有力推动实现“职住平衡”；户型以宿舍型为主，面积一般不超过50平方米，符合“小户型”需求；配套设施齐全，房源基本以精装修交付，家具家电齐备，可拎包入住，还充分考虑不同人群的多样化生活需求，“量身打造”配套设施，让新市民、青年人真正“住得起、住得好”。

为青年来杭建好“第一站”

推出“青荷驿站”房源1717套（间）

为外地来杭求职创业青年提供七天免费住宿的“青荷驿站”，是“春雨计划”的重要内容。为加快建设，杭州专门成立“春雨计划”专班，市住保房管局联合市委人才办、市人力社保局印发了《关于建设青荷驿站助力新市民和青年群体就业创业的通知》，明确房源筹集方式、任务要求及申请对象条件、住宿时限、经费保障等。

为确保这项民生实事落实落细，今年，市区两级住保房管部门多渠道加快筹集驿站房源，通过“酒店+公寓”的筹集方式，从交通、产业、社区等层面，多角度考虑选址布点、确保房源供应，实现驿站站点全市13个区、县（市）覆盖。截至目前，今年新增“青荷驿站”41个、房源1717套（间）；累计设立“青荷驿站”65个、筹集房源2902套（间），保障近15万人次住房需求。

全力做优加装电梯“关键小事”

杭州主动顺应群众期盼，已连续八年将加装电梯列入市政府民生实事重点推进，尤其自2020年以来，连续五年每年加梯均在1000台以上。今年，围绕“推进老旧小区住宅电梯加装1000台”的年度目标任务，市住保房管局会同各级各相关部门，坚持“能改尽改、愿改就改”基本原则，持续深化“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的杭州加梯模式，完成加装电梯1092台，历年累计完成6499台，惠及居民超7万户。相关做法被评为杭州市改革创新最佳实践“优秀案例”和全省住房城乡建设系统第一批改革典型案例。

  和谐推进

“加梯帮帮团”画出民意同心圆

为让电梯和谐地“加起来”，市住保房管部门在制定老旧小区住宅加装电梯管理办法、财政补助资金使用管理办法等一系列规章制度的基础上，还积极挖掘社会力量助推加装电梯工作，持续组建“加梯帮帮团”志愿服务队伍。今年以来，全市新组建“加梯帮帮团”队伍14支，累计组建190支、1500余人参与其中。这些“加梯帮帮团”组织通过入户上门宣传、政策解读、召开调解会等形式，助推了2000余个项目成功加装电梯。

比如，临平区南苑街道的东湖公寓通过“加梯帮帮团”——“桂芳议事堂”助力，完成了22台电梯的加装工作。“桂芳议事堂”成员诸先生介绍说，东湖公寓是商品房老小区，老年人居多，加梯迫在眉睫，他与几名业委会成员、居民代表成立了“桂芳议事堂”，帮助宣传加装电梯相关政策、解决邻里矛盾、统一业主意见，并在电梯施工期间起到了监督作用，大大增加了小区凝聚力、提升了满意度。

除了“加梯帮帮团”，我市还积极用好“加梯听证会”“加梯宣讲团”等平台和队伍，引导居民通过友好协商解决加梯问题，累计召开加梯听证会350余场，成功助推290余处存在难点堵点的项目顺利加梯。此外，还开展加梯故事系列宣传、组织“最美加梯人”“最美加梯项目”评选，进一步营造人人关心、支持加装电梯的和谐氛围。

全域推进

累计50余个小区实现加梯“全覆盖”

为更好地满足居民的加梯需求，今年，我市注重发挥示范带动作用，积极推进“首台样板梯”加装工作。首先，通过集中力量、全面摸排，掌握全市“能改”（具备加装电梯条件）单元楼道情况，同步采取入户调查、推出“加梯服务”小程序等精准便捷服务，及时掌握居民“愿改”情况（居民愿意加装电梯）。

依托排摸结果，扎实有序地推进有加梯意愿的单元加装电梯，通过“首台样板梯”，不断带动其他单元楼道的加梯工作，各镇街陆续实现加梯从“0”到“1”的突破。目前，全市107个符合加梯客观条件的镇街全部加装了首台加梯，带动498个社区实现零的突破，占具备加梯客观条件社区总数的85%以上。

此外，加强加装电梯与老旧小区综合改造提升、未来社区创建、无障碍环境建设等项目结合，通过统一规划设计、统筹施工验收，推进成片、整小区加装电梯。截至目前，全市结合“旧改”实施的加梯项目约占年度总量的60%；今年新增15个、累计51个小区实现符合加梯客观条件的楼道全部加装电梯。

长效推进

多元模式解决用梯后顾之忧

为了确保老旧小区加装电梯既要“装得了”，更要“用得好”，我市探索实践通过委托物业服务企业、专业维保单位、购买电梯综合保险等多元模式，有效解决居民用梯的后顾之忧。如专门引入专业物业管理，针对无专业物业服务的小区，以街道或社区为单位，将原先“各自为政”的小区化零为整，推广专业化大物业服务模式，实现片区化管理。在上城区滨江家园，最近为了将社区加装电梯连片纳入统一托管，正策划成立“加梯联盟”，确保加装电梯“顺心建、安心用、省心管”和电梯安全运营片区化、长效化。目前，该模式已覆盖全市841个自然小区和880个零星楼幢，实现加装电梯后续管理有保障。

根据老旧小区集散程度，以就近就便为原则，在全国率先推出家门口加梯售后服务中心，由加梯企业提供一站式、24小时监管服务。截至目前，全市已设立30个电梯售后服务中心，有1500余台电梯享受“家门口”加梯服务，救援时间从传统的30分钟缩短至10分钟以内，救援处置更及时、更高效，有效解决居民使用电梯的后顾之忧。

此外，还鼓励业主利用不少于10%的加梯补助资金购买包含加装电梯主体结构维护、设施设备维修、电梯检验检测、人身安全保障等内容的电梯综合服务保险，一揽子解决电梯加装后的系列问题，实现全过程管理。目前，全市已有近1000台电梯购买了综合保险。