建德市政府：

你市《关于申请批准〈建德市梅城镇国土空间总体规划（2021—2035年）〉等13个乡镇级国土空间总体规划的请示》（建政发〔2024〕17号）收悉。经研究，现将有关事项批复如下：

一、原则同意建德市梅城镇、寿昌镇、大同镇、乾潭镇、三都镇、杨村桥镇、下涯镇、大慈岩镇、航头镇、李家镇、大洋镇、莲花镇、钦堂乡13个乡镇级国土空间总体规划（2021—2035年）（以下简称总体规划）。总体规划是各乡镇国土空间保护、开发、利用、修复的基本依据，请认真组织实施。

二、筑牢统筹发展和安全的空间基础。严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界管控要求，优化生产、生活、生态空间布局，确保各乡镇高质量完成耕地保有量和永久基本农田保护任务。以新安江—富春江、兰江、寿昌江等主要水脉和320国道串联两侧城镇和乡村发展空间，优化城乡建设用地布局，落实村庄建设边界管控要求。积极引导城镇开发边界外不符合国土空间用途管制要求的现状城镇建设用地向城镇开发边界内集中。加大存量用地盘活力度，加快工业用地向园区集聚，提高土地利用绩效。

三、加强历史文化保护和风貌管控。做好梅城镇、寿昌镇、大同镇等历史文化名镇和新叶村、上吴方村等历史文化名村和各类历史文化资源的保护活化利用。落实富春江—新安江国家级风景名胜区管控要求，加强三江口和黄饶半岛等沿江重点区域的景观风貌管控，尊重自然山水和乡村肌理，加强村庄建设管理，打造现代版“富春山居图”。

四、提升公共服务和基础设施品质。统筹安排教育、文化、医疗、体育、养老、社会福利等公共服务设施，优化居住空间布局，加快建设社区生活圈。构建多向复合、内联外通的交通网络，加强跨区域通道建设。完善各类市政基础设施配套，提升设施保障能力和服务水平。健全公共安全和综合防灾体系，优化防灾减灾救灾设施布局，提高国土空间安全韧性。

五、高质量做好规划实施保障。加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，切实维护规划的权威性和严肃性。做好规划印发和公开，强化社会监督。科学编制详细规划、专项规划，确保规划确定的各项目标和任务落实落细。规划实施中的重大事项要及时请示报告。

杭州市人民政府

2024年12月18日

（此件公开发布）