为有效解决企业遇到问题该找谁、涉企信息哪里咨询、惠企政策如何快速知晓、便捷申报等问题,杭州市钱塘区坚持技术创新和制度创新双轮驱动,对政府信息向企业公开的方式、流程、手段、工具进行全方位、系统性、重塑性变革,打造集企业服务、政策兑现、资源共享、信息互通、业务办理、经济监测、数据分析等为一体的政企互动信息化平台—“企服新干线”,实现政企互动诉求线上跑、政策线上兑、信息一键达,全面助力企业纾困解难。
一、主要做法
充分发挥数字赋能作用,打造“企服新干线”平台(主要由政府侧、企业侧和数据支撑3部分组成),设置增值化服务线上清单、诉求办理全流程闭环、政策中心、企业画像、智能问答机器人、增值化服务驾驶舱6个场景,同时支持PC端、移动端的业务操作使用和数据实时互通,有效提高工作质量和效率,让企业真正体会到数字化服务的方便和快捷。助企员“扫一扫”可即时、精准获得企业基本信息、联系人、政策兑现情况、诉求解决情况,实现精准“问诊”、高效“看诊”;企业“扫一扫”可实现诉求线上跑、政策线上兑、信息一键达,在一个端口完成“企业—政府—企业”的内循环。截至目前,平台累计访问量180余万次,已入驻企业33847家,累计注册用户33880余人,661家规上工业企业实现全覆盖。
二、取得成效
(一)实现政务服务向“增值服务”升级。发挥省级政务服务增值化改革试点优势,全面归集各部门涉企服务事项,集中上线人才、科创、金融、开放、法治、诉求等八大板块服务,涵盖企业高层次人才项目认定、人才子女入学、产学研合作、技术合同认定、企业融资对接、跨境电商咨询、企业信用修复等各项服务内容,为企业孵化、经营、管理、上市等全生命周期提供“一站集成、一键直达”办事便捷。
(二)实现企业诉求“即时快响”。以平台为载体,通过企业自主提交、日常走访收集、其他渠道上报等拓宽问题来源,实现企业诉求24小时全天候线上提交、线上流转。将问题分类交办并建立企业诉求“135”办理机制,涉及企业发展的重大问题还可直通书记(区长)常委(务)会。通过排名晾晒、纪检部门督办、助企员考核等方法推动问题处置进度,单个事项处理期限压缩至2.1个工作日。截至目前,平台已办结企业诉求2213件。
(三)实现政策信息“即时秒达”。该平台“一键直达”模块,真正实现点对点传递第一手信息到企业,并且可追踪企业是否已阅读信息,避免政企因信息不对称导致产生的问题。尤其在复工复产、疫情防控、防汛抗台等突发应急事件的重点工作上,能够发挥技术优势,确保政府消息第一时间精准直达企业。截至目前,通过该模块发送各类政策信息1100余篇、累计阅读112万次。
(四)实现政策兑付“即时智兑”。平台针对199条国家级、省级、市级政策进行拆解分类,对拆解完的政策申报产品再进行关键词提取、分类标签概括等,形成9个一级产品分类、40个二级产品分类、89个产品标签数据。对政策申报流程进行简化,部分符合条件的政策企业可以直接点击兑付按钮,填写申报金额就能完成申报工作,还可在线随时查看审批进度,大大提升企业的获得感和满意度。自平台上线以来,共有1893家企业通过平台提交各类政策申请3709次,兑付各类政策资金11.9亿元。
(五)实现资源信息“智能匹配”。链通各级部门数据底座,从工商、税务、社保、知识产权、标签等多个维度的数据建立23个指标项,归集区内4万家企业各类数据180余万条,并从经营规模稳定性、司法风险、经营风险、科创能力、发展潜力等维度进行数据分析,最终形成企业画像。通过分析画像,不但可为企业智能匹配和推荐平台资源,后续会把风险预警的企业推送至助企员和平台、街道,主动为企业纾困解难。