根据《中华人民共和国政府信息公开条例》之规定,特编制本报告,其中所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2022年,建德市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕市委市政府的中心工作全力推进政务公开标准化、规范化建设,不断提升政务公开质效,为我市在“两个先行”新征程中绘就“宜居建德”新图景贡献力量。
(一)主动公开方面:一是高质量落实《浙江省重大行政决策程序规定》。列入市政府重大决策的事项充分利用政府网站等载体,向社会公众广泛征求意见。二是高质量畅通政务公开渠道,加大政策宣传,助力助企纾困等各类政策举措落地快、广知晓、见成效。2022年,建德市政府门户网站、政务新媒体等多种平台和载体,围绕党的二十大信息、教育信息、就业信息、财政信息、疫情防控等重点领域内容,主动公开政府信息1.3万余条。三是高质量加大政策解读力度。对新制发的行政规范性文件探索采用漫画、视频、音频、图片等多种解读方式,解读率100%。
(二)依申请公开方面:市政府规范依申请公开办理,完善依申请公开会商机制,加强对各部门、乡镇街道的实务指导,降低被纠错率和败诉率。2022年,全市新收政府信息公开申请164件,上年结转2件,受理的申请件均已按规定在法定期限内予以答复。2022年,全市作出的政府信息公开答复引发行政复议17件,行政诉讼3件。
(三)政府信息管理方面:一是严格信息公开审查机制。严格落实“三审三校”制度,健全信息协调发布机制,确保发布信息准确一致。二是完善保密审查机制。按照“谁公开、谁审查”“先审查、后公开”原则,加强信息公开保密审查。三是在开展行政规范性文件清理,摸清了全市行政规范性文件底数。
(四)政府信息公开平台建设方面:一是优化门户网站建设。设计社会关注热点专栏,集中发布相关政策和解读、工作部署进展、工作成果等信息。新增社会关注热点专栏:共同富裕、助企纾困优化营商环境、优化生育政策、政策进万家进万企等方面专题,开展适老化和无障碍阅读页面改造。二是强化政务新媒体管理。采取周榜、月榜、季度通报方式,建立红黑榜制度,引导政务新媒体健康发展。初步打造了“1+9”的政务新媒体矩阵。
(五)监督保障方面:一是制定出台2022年度政务公开工作要点,完善考核评估机制,并不断加强考核结果运用。二是开展了社会评议,2022年未发生政府信息公开工作责任追究情况。三是加强教育培训。将条例学习纳入市领导干部学法必修课目,纳入全市公务员初任培训课目。同时采取会议、培训等多种方式,灵活开展业务指导和实务培训,提高政务公开队伍的专业化水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政性规范文件 | 29 | 62 | 364 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 143593 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 217372 | ||
行政强制 | 5212 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 5850.41 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 157 | 6 | 0 | 0 | 0 | 1 | 164 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 72 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 75 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 14 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
(七)总计 | 159 | 6 | 0 | 0 | 0 | 1 | 166 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
10 | 7 | 0 | 0 | 17 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 |
五、存在问题及改进情况
2022年,全市政务公开工作取得了一定成效,但仍存在改进的空间。一是依申请公开方面,因信息公开答复引起的行政复议和纠错数量同比去年有所增加,个别乡镇对法律条款的适用把握不准,导致同一申请人的批量案件答复被行政复议纠错。二是重点领域信息公开不够到位,群众关心关注的重点领域信息公开还不够深入。
2023年将从以下方面进行提升:一是规范依申请公开政府信息件的受理、办理、送达等各项流程的工作机制,对重大疑难案件由市府办召集相关部门进行会商;同时加大培训力度,邀请专家开展依申请公开培训,加强以案释法。二是聚焦共同富裕、助企纾困、教育、医疗、稳岗就业等重点领域,继续优化政务公开,高质量进行政策解读。
六、其他需要报告的事项
2022年度未收取信息处理费。