根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,结合上城区政府信息公开工作实际,编写本报告。本报告相关数据统计期限为:2022年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2022年,上城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院、省政府、市政府关于政务公开工作的决策部署,深入贯彻落实《条例》,提升政务公开质效,完善政务公开制度,加大信息公开力度,稳步提升政务公开工作,夯实政务公开标准化、规范化建设。
(一)主动公开
通过上城区人民政府门户网站发布政务信息5175条,解读信息57条。开设共同富裕、助企纾困、公共企事业单位、政策进万家进万企等7个专题栏目,实现各领域信息依法有效公开;强化民生领域信息公开力度,按季度公开民生实事项目进展情况;整合归集稳岗就业专题栏目,集中公开就业创业服务信息、就业重要政策及解读。
(二)依申请公开
规范政府信息公开依申请办件工作流程,统一答复格式。充分发挥政府法律顾问的参谋助手作用,参与依申请办件答复的合法性审查,切实增强依法行政、依法办件的能力和水平。2022年,全区收到依申请公开办件469件,结转下年度办理4件。
(三)政府信息管理
规范行政机关公文公开属性源头管理和发布审查工作,实行政府信息全生命周期管理,要求拟制公文与明确信息公开属性同时进行,随公文同步审签,确保政府公文应公开尽公开。压实政府门户网站信息发布工作,编制教育、民政、人社、发改等27个部门的主动公开目录,解决部门在信息发布时遇到“以什么格式公开、公开在什么栏目、公开时限是多少”等常见问题。强化基层政务公开标准化规范化建设,研究制定旅游、统计、自然资源、广播电视等5个试点领域的公开目录,进一步夯实重点领域的规范化建设。
(四)政府信息公开平台建设
不断完善政府信息公开平台功能设计,规范政府信息公开页面及版式建设,优化调整政府信息公开栏目。以充分回应社会热点、满足群众政策查询为需求导向,抓好事项清单、权责清单、政策文件、重点项目及安全生产、执法公示、财政预决算、就业和社会保障、环境保护等重点领域信息公开。
(五)监督保障
上城区政务公开工作纳入我区日常履职负面清单综合考评,根据每年的政务公开负面清单考评办法和其他相关评估要求,区府办对全区各相关单位实行动态评估、定期排查、不定期通报,并通过门户网站问卷调查开展社会评议,结果纳入年度综合考评。《上城区政务公开工作制度》明确了各方责任,其中包含责任制度、报告制度、审查制度等六个闭环制度和协调机制、动态调整机制、发布管理机制等五项机制。2022年,我区未发生政府信息公开责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政性规范文件 | 23 | 14 | 126 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 101177 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 28507 | ||
行政强制 | 3716 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 30735.77 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 459 | 5 | 0 | 2 | 3 | 0 | 469 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 167 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 169 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 53 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 53 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.属于行政执法案卷 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
8.属于行政查询事项 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 100 | 3 | 0 | 0 | 3 | 0 | 106 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.其他 | 85 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 85 | ||
(七)总计 | 467 | 4 | 0 | 2 | 3 | 0 | 476 | ||
四、结转下年度继续办理 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
14 | 2 | 0 | 0 | 16 | 3 | 0 | 1 | 1 | 5 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,上城区政务公开工作虽取得一定成效,但还存在许多值得改进的地方。一是政策的精准解读水平尚需提升;二是政府网站和政务新媒体监管力度还需加大;三是政务公开创新亮点工作还需进一步拓展。
下一步,我们不折不扣贯彻上级文件精神,重点做好以下工作:一是强化政策解读,做好规范性文件解读全覆盖的同时,要拓展多形式解读模式;二是加大新媒体和网站监管力度,制定出台《杭州市上城区政府网站与政务新媒体管理制度》,夯实政府网站与新媒体规范化建设。三是在全区层面挖掘政务公开特色亮点工作,总结推广好经验、好做法。
六、其他需要报告的事项
2022年,我区未收取政府信息公开相关费用。