本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合我区政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。本报告中所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从“杭州西湖”门户网站(http://www.hzxh.gov.cn/)下载。
一、总体情况
杭州市西湖区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实政务公开工作要点,不断完善工作机制、拓展公开渠道、强化队伍建设,全面提升政务公开质效。
(一)主动公开情况
以需求为导向,不断扩展公开覆盖面,优化信息发布方式,提升政策解读实用度。遵循“以公开为常态、不公开为例外”原则,加大主动公开力度,对照《西湖区法定主动公开内容目录》及试点领域目录,聚焦我区2022年中心工作和公众关注热点内容,主动公开各类政府信息2.7万余条。
(二)依申请公开情况
以服务为宗旨,在依法依规的前提下,对公众提出的依申请公开推行柔性答复,通过加强答前沟通,对复杂案件进行联席协调商议,提高答复满意度。2022年,全区共受理依申请公开558件,因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼41件。
(三)政府信息管理情况
以制度为引领,严格按照相关法律法规,坚持分级分类审核、先审后发,杜绝涉密信息、违规信息在政府网站上发布,加强个人信息保护。加强公开目录编制及动态更新,以《西湖区法定主动公开内容目录》为基础,编制全区24个区政府部门及11个镇街主动公开目录,有力推进基层政务公开标准化规范化建设。
(四)政府信息公开平台建设情况
以多元为目标,积极探索打造立体联动式公开平台。一是优化网站设置及功能。完成门户网站适老化和无障碍改造,优化手机端界面,确保手机端与网站内容同质同源,更好地适应公众需求和阅读习惯。二是深化政务专区建设。在政务服务大厅形成集咨询、引导、取号等多功能于一体的西湖区特色智能导服体系,并首创印制信息无障碍《办事宝典》,支持盲文索引、扫码语音朗读功能,供视障人士使用。三是强化政务新媒体平台管理。规范使用省政务新媒体监管平台,严格落实信息发布“三审三校”制度,全力打造以“美丽西湖”为主的“1+N”政务新媒体矩阵。
(五)监督保障
以考核为抓手,推动政务公开工作质效提升。一是加强监督检查。修订《2022年度西湖区政务公开考核内容》,落实“周检查,月通报,季上报”制度,对各单位存在问题及时予以通报并作为考核依据。二是加强培训指导。固定开展全区政务公开工作培训,通过浙政钉答疑、现场集中办公等多种形式灵活开展业务指导和实务培训,不断提升公开队伍专业化水平。三是开展社会评议。通过区政府门户网站以问卷调查形式开展社会评议,广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议。2022年未发生政务公开责任追究事件。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政性规范文件 | 9 | 17 | 74 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 83004 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 36272 | ||
行政强制 | 1492 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 14815.464 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 541 | 16 | 0 | 1 | 0 | 0 | 558 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 11 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 220 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 231 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 35 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
6.属于四类过程性信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
7.属于行政执法案卷 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
8.属于行政查询事项 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 191 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 193 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 5 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 541 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 561 | ||
四、结转下年度继续办理 | 11 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 12 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
15 | 3 | 11 | 2 | 31 | 0 | 0 | 8 | 0 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,西湖区政府信息公开工作取得一定成效,但还存在一些问题和不足。一是基层政务公开有待进一步规范。二是政务新媒体内容和服务有待进一步优化。三是政务公开队伍水平有待进一步提升。
2023年将着重做好以下三方面:一是不断完善体制机制,深入推进基层政务公开标准化规范化建设。二是进一步加强政务新媒体管理,提升内容和服务质量,推进政务新媒体健康有序发展。三是持续加强业务培训,进一步提升工作人员的职业素养和法律素养,提高业务水平。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,2022年,全区共发出信息公开处理费缴费通知11件,总金额为18340元,实际收取信息公开处理费6040元。