2023年是基层政务公开标准化规范化建设的收官之年,余杭区深入开展村居务公开,深化细化基层政务公开工作,将政务公开标准化规范化触角延伸至基层末梢,促进政务公开与村居务公开有序衔接、并行发展,不断提升乡村治理法治化、制度化、规范化水平。
一是强化制度设计,促村务公开“有章可循”。结合省市要求和群众需求,制定出台《关于进一步规范全区村(居)务公开工作的通知》《余杭区居务公开实施办法》等文件,梳理公开目录,细化公开内容,因地制宜打造4大类34项公开事项为基础村(居)务公开标准化目录。进一步规范村居务公开程序,公开前由工作责任人负责公开内容的书面材料,提交村党组织和村民委员会联席会议确定,由村务监督委员会对公开内容进行审查并逐项签字,最后按规定及时公开。明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责,要求村党支部书记作为村务公开第一责任人,确保村务公开工作落实落地,切实提升群众幸福感和满意度。
二是完善公开形式,促村级事务“有形可见”。以主动公开为出发点,持续创新村级公开形式与载体,制作村务公开样表,实行公开栏公开、会议公开、公告书入户公开、简报公开、网上公开等多元公开形式,让村居民能够随时随地了解本村本地的村务、财务、事务内容和各类民主决策的办理程序,充分实现村居务村居民知、村居务村居民管,切实保障村居民知情权与参与权。如径山镇小古城村村务公开栏罗列10余项民生事务,列明具体负责人和计划完成时间,接受村民监督,相关工作获得《人民日报》推广报道;仁和街道獐山社区创新居务公开“两定三步法”,余杭街道大禹社区完善居务公开“四个规范”,中泰街道枫岭村实行电子屏公开,提高了公开效率,为公众获取政府信息提供便利。
三是开展自查督导,促公开成效“有据可查”。加大监督检查和跟踪落实力度,强化对村居务公开常态化监管,全面形成村居务公开工作专项检查、镇街自查、对口检查及区联合检查组明查暗访机制。督促各镇街每年对村居务公开工作进行专题培训,每季度进行自查,区级部门定期对全区12个镇街222个村社的村居务公开管理情况进行检查指导,有效推进村级重大事项全面执行“五议两公开”制度,同时将村务公开规范化建设纳入和谐(文明、平安)示范村社和民主法治村(社)等创建中,以检查促落实,以整改促提高,有效促进村务公开标准化、规范化运行,全力保障百姓的切实利益。