2021年我局法治政府建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省委员会第三次会议和市委全面依法治市委员会第三次会议精神，按照市委、市政府关于建设法治政府的决策部署，夯实法治政府建设保障，依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格规范公正文明执法，加强行政权力运行监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，现将2021年度法治政府建设工作报告如下：
一、2021年法治政府建设情况
建体系强机制，健全法治政府建设制度保障。把习近平法治思想列入局党组中心组学习计划，法治政府建设工作列入局系统2021年工作要点。制定出台《2021年全市退役军人事务系统法治政府建设及普法宣传教育工作要点》，落实“谁执法谁普法”工作责任制。制定出台《杭州市退役军人事业发展“十四五”规划》，立足移交安置、就业创业服务、抚恤优待保障、英烈褒扬纪念、军休军供服务保障、双拥共建等多个方面，全方位推进法治政府建设。推动在局党组的统一领导下，持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，确保我市退役军人事业法治政府建设的各项任务落实精准到位。
提高业务能力，提高系统人员依法行政意识。5月27日下午，在市委党校举办由成员单位、全市退役军人事务系统人员参加的《中华人民共和国退役军人保障法》培训班，邀请退役军人事务部政策法规司同志到现场作专题辅导讲座。开展“法律政策落实年”活动，局党组中心组3次组织习近平法治思想、依法行政集体学习。
提升执法水平，推进服务管理工作依法依规。制定《2021年杭州市退役军人事务行政执法计划》，依据《退役士兵安置条例》《关于军队干部退休安置中几个问题的通知》等法规政策，利用“互联网+监管”平台，对上城区、拱墅区、钱塘区的4个接收单位开展有关士兵安置工作专项检查，对3名军休干部开展有关护理费核发专项检查，未发生行政处罚、行政复议等事项，同时对各县（市、区）退役军人事务局开展专项行政执法监督。
强化普法宣传，推动主题宣传活动提质增效。充分发挥全市3375个退役军人服务中心（站）作用，结合各类纪念日，重点宣传退役军人事务领域法律法规。8月和12月，在市民中心展窗开展为期两周的《中华人民共和国退役军人保障法》宣传活动；通过“两微一端”平台开展《中华人民共和国退役军人保障法》线上培训，全面掌握其精髓要义，增强全体工作人员依法办事的能力；各区县乡镇退役军人事务部门、军人服务站通过宣讲、发放宣传资料、橱窗、标语等方式开展“法律进社区、法律进乡村”宣传教育活动，深化《中华人民共和国退役军人保障法》学习效果。深入开展国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。临安区退役军人事务局向驻临某部队、消防救援大队和军休所赠送《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律书籍，并现场就《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规知识开展交流，对部队提出的安置就业、拥军优抚等问题，进行答疑解惑、政策解读。
严格信息公开，规范政务信息依申请公开办理。根据国家和省政府信息公开暂行办法有关规定，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，建立健全政府信息管理工作机制，加强审查工作，严格保密审查，确保涉密信息安全。共收到信息公开申请6件，受理申请数量为6件。未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
规范行政行为，加强行政规范性文件管理。按照市委、市政府以及市司法局的要求，做好行政规范性文件制定、备案、清理工作。加大规范性文件审查力度，严格合法性审查，共出台行政规范性文件4件。梳理市政府规章配套制度、行政处罚事项清单、告知承诺制证明事项清单、市政府规章和行政规范性文件清理工作汇总表等表单，配合开展行政规范性文件后评估工作。
二、存在问题
2021年，我局稳步推进法治政府建设各项工作，取得一定成效，但也还存在一些不足。一是当前法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，二是依法行政意识仍有待提高，三是工作人员对新修订的法律法规政策学习仍有待加强。
三、2022年法治政府建设工作思路
2022年，全市退役军人事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，扎实推进退役军人事务系统法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入局党组理论学习中心组学习计划，列入支部党日活动主要内容。以《中华人民共和国退役军人保障法》为主线，深入学习《习近平法治思想论述摘编》，将《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《烈士褒扬条例》和《浙江省军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》等法律法规列入退役军人事务2022年法治政府建设工作要点，加大退役军人工作法律法规政策宣传力度，统筹抓好法治政府建设各项任务落地落实，加快推动退役军人事务工作高质量发展。
杭州市退役军人事务局
2022年2月10日
