本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求编制,其中所列数据统计期限从2021年1月1日到12月31日止,年报电子版可从余杭区政府门户网站的政府信息公开年报栏目下载。
一、总体情况
(一)主动公开方面
完善规范性文件的公开要素,搭建行政规范性文件库,为社会公众提供在线查询、检索、下载等服务。主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划信息,完成50个重点专项规划信息梳理归集。对5个区政府重大行政决策目录事项进行公布,及时发布决策草案及相关起草说明,并在征求意见后及时公开意见采纳情况。通过区政府门户网站疫情防控专题落实防控措施有效传达,公开疫苗接种点位信息和健康科普知识。同时,深入开展政策解读,丰富解读形式,增强解读实效,提高解读质量。2021年通过政府网站主动公开各类政务信息万余条,区政府常务会议纪要14份,“余杭发布”共推送微信1790条,阅读量约1033万次;发布微博4860条,阅读量2230万左右。全区政务微博微信全年发布资讯2.7万余篇,总阅读量2300余万次。
(二)依申请公开方面
依法办理政府信息依申请公开,落实法律顾问参与制度,提高依申请公开办理质量。针对信息公开疑难复杂案件,召开专题会商,进行法治审查,注重与申请人的沟通联系和解释说明,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。2021年全区共受理政府信息公开申请件1156件,1132件已按规定在法定期限内予以答复,24件结转下年答复。因政府信息公开引起的行政复议22件;行政诉讼案件18件。
(三)政府信息管理方面
严格按照“谁发布、谁负责”的原则,完善政府信息发布审核机制和风险排查机制,明确专人负责本部门政府信息对外发布工作,对拟公开的政府信息进行内容审核和保密审查,确保信息真实性、准确性和权威性。按要求建立规范性文件数据库,加强政策文件相关政务信息管理的规范化和标准化。
(四)政府信息公开平台建设
加强平台建设,在数字政府门户“政府效能”板块建设“政务公开”模块,科学设计指标体系、工作体系、政策体系、评价体系,全面展示全区依申请公开办理情况,晾晒政务新媒体更新时效,并实现行政规范性文件库同步更新。深化精准信息推送,以需求为导向,依托浙江政务服务网、“浙里办”等平台,运用大数据、云计算、人工智能等技术,开展政策信息精准化、分众化推送。
(五)监督保障方面
推进监督检查工作常态化,加强对部门、镇街的日常考核,日常考核结果纳入年度综合考评。行政区划优化调整以来,开展政务公开工作月度通报,建立完善季度交叉检查制度,进一步提升全区政务公开规范化水平。开展信息公开社会评议问卷调查,广泛听取意见和建议。强化监督管理和责任追究,2021年未发生政府信息公开工作责任追究结果情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 18 | 11 | 235 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 150205 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 100851 | ||
行政强制 | 2808 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2013 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1081 | 48 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1131 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 716 | 31 | 0 | 1 | 1 | 0 | 749 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 20 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | ||
8.属于行政查询事项 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 163 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 165 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 19 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
2.重复申请 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 34 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
(七)总计 | 1083 | 48 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1133 | ||
四、结转下年度继续办理 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
13 | 1 | 6 | 2 | 22 | 4 | 0 | 7 | 4 | 15 | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
1.政策解读还不够透彻。政策解读能做到文字和图片两种形式,但表述专业笼统,不够生动形象。同时,解读形式不够丰富,一定程度上影响了政策宣传效果。
2.政务新媒体质量有待提高。政务新媒体账号较多,质量和管理水平有待进一步提高,政务新媒体影响力有待进一步提升。
(二)下一步改进情况
1.提高政策解读质量。继续按照“谁起草、谁解读”的原则,做好政策解读工作,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等,使政策内涵更加透明,避免误解误读。同时,丰富政策解读形式,运用媒体实事求是、有的放矢开展解读,及时准确传递政策意图。
2.加强政务新媒体健康有序发展。进一步压实政务新媒体主办单位职责,理顺政务新媒体工作机制,严格新开设政务新媒体的备案审查。积极运用技术手段对政务新媒体运行进行实时监测、定期检查、及时通报、督促整改突出问题。建立信息发布沟通机制,规范转载发布行为,做好重要政府信息发布的协调联动。
六、其他需要报告的事项
全区2021年未收取信息处理费。