根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，杭州市城市管理局编制了政府信息公开工作年度报告。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、被申请行政复议和提起行政诉讼情以及信息公开工作存在的主要问题及改进情况等五部分。

一、总体情况

2020年，市城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实政府信息公开有关法规、条例和要点，围绕城市管理和综合执法领域涉民生实事、公共利益、社会治理问题，深入推进“五公开”，突出市政监管、无障碍环境建设、垃圾治理、环卫保洁、公厕提升、美丽河道创建、二次供水改造、供排水和燃气监管、应急抢险、街容秩序管理、“城市环境大整治、城市面貌大提升”专项行动、迎亚运亮化提升、亚运观赛空间拓展、城市大脑“一个停车场”“一个画面”“一把闸刀”建设等重点工作，公开重大行政决策、部门预决算及招标采购、重点工作进展、政府绩效目标执行、审批办事、综合执法事项目录及行政处罚结果、人事招聘任免、建议提案办理等行政行为，不断提高政务管理制度化、规范化、科学化水平，着力增强工作透明度和公信力，充分保障人民群众的知情权，主动接受人民群众监督。

（一）主动公开情况

为确保信息公开工作依法依规有序有效开展，局加强信息公开工作组织领导，制定工作方案，明确主要领导、分管领导、业务处室、综合处室职责分工，由局办公室牵头，建立健全政府信息公开发布、审查、协调及动态调整机制，加强指导培训，落实目标考核，定期检查督查，对“选择性公开、公开不及时、只公开不回应”等问题进行整改问责。

2020年，共公开发布信息10818条，其中通过“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”网站平台和“杭州城管”门户网站发布信息2454条，通过微博发布信息4047条，通过微信发布信息2450条，通过抖音发布视频信息1867条。

（二）依申请公开情况

建立统一受理、归口办理、限时回复、挂账销号工作流程，局办公室落实交办、催办、督办，做好市政府依申请公开综合系统的管理工作，及时把相关依申请事项录入信息公开综合管理系统，确保准确、完整、可靠。今年，我局共受理依申请公开30件、办理上年结转件5件，其中涉河道管理1件、涉二次供水2件、涉渣土处置1件、涉垃圾分类4件、涉犬类管理12件、涉环卫保洁1件、涉停车管理3件、涉违章建筑4件、涉行政处罚4件、涉行政审批2件、涉行政决策1件；其中网络申请29件、当面申请1件；涉保护第三方合法权益不予公开2件、属三类内部事务信息1件、本机关不掌握信息20件、无现成信息2件；无超期办件和结转办件。

（三）政府信息管理

2020年，局共发布机动车停车场库建设和管理、收费停车场备案、渣土消纳场安全管理、生活垃圾填埋场安全管理、城管行业企业自愿招标行为监督管理等规范性文件5件。按照“谁起草、谁解读”的原则落实政策解读，按照“制定背景、主要内容、适用对象、注意事项、关键词解读、新旧政策差异”、“语言通俗活泼、图表图解、音频视频、数据实例”的解读要求进行整改完善，并落实联系方式、全时接受咨询。针对市民群众关注的垃圾分类、老旧高层住宅二次供水设施改造、“先离场后付费”项目，通过出版垃圾分类儿童绘本，发布“眼镜伯伯讲故事”音频、制作垃圾分类指南、操作手册对垃圾分类进行全方面宣传与解读。通过各类图表、图片、小视频、新闻发布会等多种形式对我局今年的各项重点工作进行政策解读，引导市民群众了解并参与各项工作。局主要领导认真履行政策解读第一责任人责任，带头解读相关政策20余次。

（四）平台建设

按集约化、规范化要求在“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”、“杭州城管”门户网站公开各类信息，规范设置“政府信息公开指南”“政府信息公开制度”“法定主动公开内容”“政府信息公开工作年度报告”栏目。围绕“内容准确、发布规范、更新及时”，严格信息发布审核，自查整改问题10批次351处。投入近20万元对“杭州城管”门户网站进行改版升级，优化信息资源、统一数据字段、完善搜索链接，为信息公开提质增效。加强政务新媒体管理，建好用好“两微一抖”，拓展信息公开平台载体，及时响应重大突发事件和政务舆情。充分利用各类新媒体平台，信息发布及时性准确性全面性得到增强。积极用好其他政务公开载体，编好用好杭州城管动态、城管月报等刊物，加强与驻杭媒体的沟通，多渠道、多形式、多角度发布城市管理工作信息。

（五）监督保障

我局高度重视政务公开工作，年初制定工作方案，明确主要领导、分管领导、业务处室、综合处室职责分工，局办公室牵头，建立健全政府信息公开发布、审查、协调及动态调整机制，加强指导培训，确保政务公开依法依规有序有效开展。为保证政务公开各项措施落到实处，将政务公开工作纳入部门目标责任制考核，并落实专人定期对政务公开落实情况进行督查，对“选择性公开、公开不及时、只公开不回应”等问题进行整改，并按有关制度予以责任追究。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是学习贯彻《条例》、加强人员培训的工作力度还有待进一步加大，相关人员对公开事项准确理解、依法办理、规范操作的意识和能力需提高；二是主动向社会公开信息的领域和范围有待进一步拓展,特别是城管领域民生实事、公共服务等信息公开需更加全面；三是落实责任、考核评价等方面工作还有待进一步加强，信息公开主体需更加担当尽责；四是信息公开平台建设、综合服务水平还有待进一步提高，特别是回应关切等方面需进一步做细做实。为此，局制定并落实四条改进措施：一是认真学习有关政策法规和决策部署。坚持公开为常态、不公开为例外的理念，逐步扩大信息主动公开范围，提高信息公开质量。二是加大培训力度。进一步提高局机关各处室及局属单位领导干部公开意识和能力，把信息公开工作与业务工作同研究、同部署、同落实。三是健全信息公开监督机制。坚持内部监督和外部监督相结合的原则，加强与公众的互动交流，广泛接受社会各界监督，推动政府信息公开工作的全面落实。四是抓好平台建设管理。进一步完善门户网站信息公开相关栏目，不断完善微信、微博、抖音、智慧城管APP等新媒体发布渠道，为信息公开提供平台支撑。

六、其他需要报告的事项

无。

                                                                                                                                                  杭州市城市管理局

                                                                                                                                                  2020年1月27日 

附件：杭州市城市管理局2020年政府信息公开年度工作报告图解版.pptx

　　   杭州市城市管理局2020年政府信息公开工作年度报告.docx