杭州市发展和改革委员会2020年政府信息公开工作年度报告

杭州市发展和改革委员会

（2021年1月17日）

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止。本报告的电子版可在杭州市发展和改革委员会门户网站（http:// drc.xhgjzx.net）查阅或下载。如对本报告有任何疑问，请与杭州市发展和改革委员会办公室联系（地址：杭州市江干区市民中心B座17楼，邮编：310016，电话：0571-85251922，电子邮箱：fzw@hz.gov.cn）。

一、总体情况

2020年，杭州市发展和改革委员会按照国家、省发改委和市委市政府的工作部署，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政府信息公开成果，规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，进一步提高政府治理和政务服务水平，进一步增强人民群众获得感和满意度。

（一）主动公开方面

2020年，委门户网站主动发布的动态信息达到579条，政务微信、微博主动公开政府信2434条，还主动公开了“2020年杭州市发改委部门预算”、“杭州市发改委2019年部门决算”等信息。

加强政策解读，及时回应关切。紧紧围绕全市经济社会发展目标，以政策解读质量为主线，丰富政策解读新形式，拓宽解读渠道，实现以图文解读为主，其他解读方式为辅的政策解读新局面。通过杭州发改发布微信公众号、杭州市发改委官方网站、“我们的圆桌会”、公述民评等方式增加公开渠道，坚持把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，回应社会关切，做好政策解读。2020年，通过市发改委官方网站主动公开了《杭州市政府定价的经营服务收费目录清单（2020年）》《杭州市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》《关于做好2020年杭州市有序用电和电力需求侧管理工作的通知》等文件，并同步发布了政策解读、征求意见采纳情况，第一时间将实施意见的制定背景、主要内容等推送给公众。发布了《杭州市居住证积分管理办法》《杭州市居住证积分落户实施细则》（征求意见稿）意见建议征集公告；召开了杭州绕城高速公路西复线杭绍段车辆通行费标准听证会。联合杭州电视台，制作播出《杭州“十四五”，我们圆桌会》电视系列讨论节目5期，践行问政于民、问需于民、问计于民，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，提高杭州市“十四五”规划编制的科学性和社会参与度。

加强重点领域政府信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”，着力围绕建立健全政府信息公开制度规范、打造“互联网+”政府信息公开平台、提升群众参与度和获得感。全过程公开重大建设项目批准和实施。全面公开重大项目建设批准申报要求、材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等批准服务信息。公开杭州市2020年重点实施项目373项。新增重大建设项目推进情况栏目，围绕市本级重点建设项目、政府和社会资本合作（PPP）项目等内容，发布各类项目推进信息，及时做好政府信息公开工作，更好保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进经济社会持续健康发展。

（二）依申请公开方面

2020年共收到政府信息公开申请85件，同比减少45.9%。其中信函申请44件，网络申请41件。

2020年共答复依申请信息公开85件，其中属于已主动公开范围数1件，同意公开答复数28件，不属于本行政机关公开数48件，申请信息不存在数8件。

政府信息公开的收费及减免情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）规定，未收取费用。

（三）政府信息管理方面

建立健全政府信息审查发布机制，梳理信息公开目录和事项清单，建立政务信息公开台账，按照“谁提供、谁审核、谁公开”的原则，对各处室在门户网站公开的政府信息进行内容审核和保密审查，确保公开信息依法、及时、全面、准确和合理。

（四）平台建设方面

做好门户网站的日常维护工作，顺利通过省、市数管局的季度、月度测评。及时更新网站要素信息、调整部分栏目内容，明确处室加载分工，保障网站的内容维护工作正常进行。对我委政府信息公开平台法定主动公开内容目录进行了统一规范设置，完成政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报专题页等内容的政府信息公开板块页面升级改造工作。根据《浙江省政府网站统一信息资源库数据规范》要求，进行资源库建设，完成资源库目录创建及绑定、数据规范清理和迁移、资源库数据发布，实现网站数据的统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管。至2020年12月底完成全站1.3万余条信息推送任务，各栏目完整度100%，贡献率100%。做好我委网站安全自查自纠工作，并先后顺利通过区、市网警、网信办、数管局等单位各项安全检查。同时加强政务网站建设和“两微一端”新平台建设，主动策划系列报道，扩大影响力。

（五）监督保障方面

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）和《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）文件要求，我委始终坚持公开透明原则，强化组织领导保障，切实做好政务公开工作。确立了委主要领导总负责、分管领导具体负责，办公室和各业务处室配合落实的工作机制。强化政务公开经费保障，政府信息公开、重大政策解读、网站建设等工作经费列入年度预算。优化发改发布等权威发布渠道，着力打造标杆平台。拓宽政务公开宣传面，多措并举，不断提升政务公开信息质量，主动公布重大政策和专项工作，积极引导网络舆情，为群众解疑答惑，有效扩大信息公开的知晓面。建立定期检查考核制度，办公室负责定期对各处室报送信息量的数据进行统计，对各处室报送信息的质量进行考核，发现问题及时纠正。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2020年，没有因政府信息公开申请行政复议案件；没有发生因政府信息公开提起的行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

我委政府信息公开存在的主要问题：一是主动公开工作谋划不够；二是政策解读水平有待提高。

（二）改进情况

我委的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但离市委市政府的要求和公众的需求还有很大差距。因此，在新的一年里，我委的政府信息公开工作将从以下几个方面实现突破。

1、提高站位，主动谋划，进一步提升主动公开质量。紧紧围绕全市发展大局和市委市政府中心工作，聚焦保障和改善民生、经济和社会发展、优化营商环境等人民群众关注关心的重点问题，提前谋划，主动作为，最大限度发挥政务公开保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。扩展公开渠道，加强与新闻媒体合作，以公开促服务、以公开促法治，总结公开经验、规范公开标准、增强公开实效，切实提升政务公开的质量和水平。

2、坚持以人民为中心，进一步提升公开服务质量。以政府数字化转型为契机，以改革创新破除制约政府信息共享，进一步提高政务公开信息化集中化智能化水平。运用多种媒介加大政务公开宣传力度，让广大人民群众熟悉政务公开知识，提高我委政务公开水平。

3、加强培训，用好载体，提升政策解读水平。积极开展政务公开学习培训工作，不断提升公开整体工作水平。对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策，善于借助媒体力量，实事求是、有的放矢开展政策解读，做好政府与市场、与社会的沟通工作，确保政务公开工作有力有序有效推进落实，提升政策解读水平，扩大公众受益面。

六、其他需要报告的事项

无。