本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》、《杭州市政府信息公开规定》等文件精神，由杭州西湖风景名胜区（市园文局、市运保委）编制。全文包括2018年工作基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进措施，并附相关统计表等。

本年度报告的电子版可以在“杭州西湖风景名胜区管理委员会”网站（http://westlake.xhgjzx.net/）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系杭州西湖风景名胜区办公室（地址：杭州市龙井路1号，电话：87179801）。

一、2018年工作基本情况

2018年，杭州西湖风景名胜区深入贯彻党中央、国务院、省市关于全面推进政府信息公开工作的文件精神，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发2018年杭州市政务公开工作要点的通知》（杭政办函[2018]84号）要求，以深化“最多跑一次”改革为主线，坚持需求导向、问题导向、效果导向，紧密结合工作实际，主动适应新常态，统筹协调职能部门，丰富公开内容、深化政策解读，及时有效回应社会关切。同时积极推进平台建设，在“中国·杭州”网站和区（局）门户网站同步建有信息公开栏目，加大了公开力度，确保政府信息公开工作扎实、严谨、规范、有序推进，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

二、主动公开政府信息情况

区（局）按照公开的范围、公开形式，坚持“以公开为原则、不公开为例外”，主动在“中国·杭州”、区（局）门户网站公开政府信息2303条。内容涉及：组织机构、法规文件、规划计划、统计分析、财政信息、招投标、人事信息、工作信息、重点领域、公众服务和绩效管理等方面内容。通过“政务微博、政务微信”平台及时主动地将与民生紧密相关的政府工作及动态向社会公开，发布微博10篇，微信47篇。积极提供旅游咨询服务、西湖世界文化遗产知识、文物保护和园林绿化养护常识、民情民生解答等服务信息900余篇。

图1 主动公开信息统计

同时，区（局）回应公众关注热点13次，参加或举办新闻发布会4次，发布政策解读稿件5篇，区领导还结合热点工作参加政府网站在线访谈3次。对于公众关注热点和舆情，依托监测处置机制积极应对，主动化解，确保不失声、不缺位，避免误解误读，从而赢得公众理解和信任。

图2 回应解读的不同渠道

在重点领域方面，积极主动公开财政资金、重大建设项目、社会公益事业等信息。截至2018年12月31日，在“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”和区（局）官方网站上，共发布涉及公共资源配置领域、社会公益事业建设领域、双随机、一公开、园林工程质监、绿化工程巡查、应急管理、名胜区建设管理、救灾救济捐助、招商引资等方面的信息共384条，接受社会广泛监督。

此外，积极配合市府公报室，定人定期在行政服务中心大厅、街道办事处、村委会等地做好政府公报信息的宣传、赠阅工作。区（局）的主动公开工作形成了良好的社会互动，产生积极反响。

三、依申请公开和不予公开政府信息情况

在申请方式上，目前区（局）受理依申请政府信息公开的渠道主要有办公室当面受理、网上（中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网政府门户网站及区（局）网站）在线申请、电子邮件以及信函、传真申请等多种申请方式，工作流程清晰、办理程序规范，每季度区（局）及时发布本季《政府信息依申请公开答复概况》。全年共接到申请答复数37件，其中同意公开答复数25件，同意部分公开答复数7件，不属于本行政机关公开数1件，告知作出更改补充数1件，告知通过其他途径办理数3件。不予公开政府信息0件。同时，积极配合上级部门做好依申请件的统计反馈工作。

图3依申请公开信息统计

2018年和2017年依申请公开数据对比

四、政府信息公开的收费及减免情况

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第27条、28条和《杭州市政府信息公开规定》第32条、第33条规定，并充分考虑政府信息公开的便民原则，2018年度区（局）对公民、法人及其他组织申请公开政府信息一律免收相关费用。

五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

区（局）严格履行《条例》赋予的法定职责，认真做好政府信息的主动公开和依申请公开工作，全年未接到涉及政府信息公开的行政复议或行政诉讼。

六、存在的主要问题及改进措施

2018年，区（局）政务公开工作按照市里的统一要求进行及时、高效的公开，信息公开取得一定成效，但仍然存在不足之处，如：信息公开工作还需进一步规范、专业水平还有待加强、对政府信息公开的理论和政策的研究和掌握还不够深入、对重复（多处）同一内容申请造成的政府资源浪费等问题的应对办法不多。

下一步，区（局）将认真分析，创新举措，全面提升政府信息公开工作水平。一是加强领导，提高认识。进一步提高政治站位，切实加强领导，强化工作机构职能。政务公开是对依法行政工作的倒逼和促动，要遵循“以公开为原则，不公开为例外”的原则开展工作，加大宣传，推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。二是健全机制，规范运行。要在现有制度的基础上，建立健全内部信息沟通协调机制，不断完善主动公开、依申请公开的制度和程序，规范依申请公开的受理、审核、处理和答复等环节的运行。三是强化落实，提升水平。要进一步学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《杭州市政府信息公开规定》，经常查找和分析在政府信息公开工作中存在的不足之处，增强区（局）信息公开工作能力。要严格按照市政府信息公开相关文件要求，做到数量充足，栏目齐全，更新及时。同时加强对信息公开工作人员培训力度，积极主动对接上级部门，切实提高区（局）政府信息公开的质量和水平。

附件：《2018年政府信息公开年度统计表》.xls 

杭州西湖风景名胜区管委会

2019年2月20日