组织拟订提升基层综合应急管理能力的政策措施。负责推动基层应急消防治理体系建设，指导建立并推动落实应急消防协同配合机制。推动应急管理工作融入基层治理体系。协调推进基层应急骨干能力培训，开展风险防范意识和自救互救能力教育。